华盛顿，议会大厦的听证会上，尼克弗瑞面无表情的坐在下首，和上次托尼参加听证会时坐在了同一个位置，不过还好，这回他的身后并没有记者，毕竟他代表的是神盾局这种政府组织。

不过，现在，他并没有被问询，正在接受问询的是他的副官，玛利亚.希尔。

“玛利亚.希尔，你是否承认神盾局内部有大量的九头蛇成员？”

“长官，我认为那些九头蛇成员都是由亚历山大.皮尔斯安排进来的...”

“希尔探员，你只需要回答是或者不是就可以了。”

“...是。”

“那你们是否在这次事件之前就已经获知了他们的存在？”

“是的，但是那时候我们并不能确认这一点...”

“回答是或者不是。”

“...是。”

“很好，那么你们在获知了九头蛇的存在之后，是否向我国其他的情报机构或是国际安全理事会反映过这个情况？”

“...没有。”

“好的，各位都听到了，神盾局作为一个国际性质的情报机构，在获知了敌人的存在之后，反应极其迟钝，而且还采取了情报封锁策略。请各位试想一下，如果这次危机没有解决，让九头蛇的洞察计划顺利执行，那么首当其冲的就是美国。”军方发言人结束了问询之后，向列席的政府人员进行着陈述。

“想想看，一直以自由、民主为国策的我国，会有多少民主斗士暴露在九头蛇这种恐怖组织的炮口之下，也许，只需要一轮齐射，我们的议会和总统就会倒在血泊之中，到那个时候，所有的领导层被一扫而空，整个国家陷入混乱，而九头蛇就可以伺机顺利的接管过来，让美国成为恐怖主义的大本营。”

“而这一切，都是因为神盾局一家独大造成的。”尼克弗瑞终于抬起了眼皮看了看那个发言人，他终于露出獠牙了。

“长久以来，我们都把国际恐怖主义活动和外星事物都交给神盾局去处理，当然，在过去的几十年里他们做的还不错，可是随着时间的推移，神盾局也难免的陷入盲目自信当中，他们自以为可以看到一切危机，并阻止它们，可事实上呢，十戒帮绑架爱国商人，神明攻击西部小镇，外星人入侵纽约，他们全都没能阻止，这回可好，连他们内部都出现了问题，而且还让恐怖分子掌握了世界上最先进的武器装备，这是无法容忍的错误。”

军方发言人停顿了一下喝了口水，实际上实在让在座的各位消化一下他刚刚所说的话，原本他只有五成把握说服众人，不过令人奇怪的是他最忌惮的尼克弗瑞一言不发，这样一来，他觉得可能性已经加大到七成了。

“所以，我提议，打破一家独大的局面，将神盾局的部分权利回收，分配给其他部门，以便于扩大情报收集能力和提高反应能力，防止类似的事情再次发生。”

主席台上的高官们相互讨论了一下，坐在中间位置代表白宫的国防部长看着尼克弗瑞开口问道：“尼克弗瑞局长，你对军方代表的提议有什么看法？”