事实证明，稳定的秩序加上稳定的环境，就能让经济稳定地发展起来。

雍州上下，从州郡到下面的县城，渐渐步上正轨。为官者，勤于政务，兢兢业业，都拼着一股劲，想要做出成绩；为民者，刻苦耐劳，耕耘不辍，就是为了有一个富足安康的生活。

战祸之后，人们的心理变得分外珍惜。

最主要的，还是自上而下推行实施的那一套完善的体制律法。在重建家园的过程中，不是没有人趁机闹事、浑水摸鱼。但当他们统统被抓起来，或送进监狱，或送上断头台时，很快就再没有新的刺头出现了。

陈三郎开明公道，分田分地，各种福利政策前所未有，不敢想象；与此同时，他治下的手段同样雷厉风行，不容半粒沙子。

刚柔并济，双管齐下，在雍州，陈三郎的声望名头达到了一个惊人的高度。在无数民众心目中，陈三郎不但是能人，更是他们的救命恩人。

甚至是神！

不管是城里，或是乡镇上，诸多人家里头都把陈三郎供上了长生牌，每日香火敬拜，不敢有丝毫怠慢。

可以的话，他们希望雍州永远如此。

在这个消息传递缓慢，而且蔽塞的时代，对于天下大势的变动，大部分人都极为迟钝，后知后觉。

别说天下，很多时候在一个县里，县老爷换了人，可能在很长的一段时间内，下面的乡村百姓都不知道。

其实他们也不关心这个，面对黄土背朝天，百姓们几乎把所有的注意力都放在了田野里。

但是这个天下，的确在变。

雍州州衙，负责情报的部门每天都收到新的消息，有关于别的州域的，但最为侧重的，还是在北方。

北方有京城，有大举入侵的蒙元异族。

北方的局势，是天下的焦点。

很早以来，陈三郎便布局设置了一个部门，专门负责打探情报消息，这个部门地位特殊，不归六房管辖，其直接是向陈三郎汇报的。

当然，所收获到的情报消息事先会经过整理筛选，重要的，有价值的，才会递交上来，其他次要的，大都归类好，转交给六房部门来处理了。

否则的话，每天数以百计的纸条消息，陈三郎根本看不过来。

另外，陈三郎如果指定想要得到某方面的情报，一声令下，自有人去办。

得了州郡后，这个情报部门也有了一个正式点的身份名衔：神机卫。

神机卫与玄武亲卫，便构成了陈三郎的左臂右膀。

其实这些都是常规安排，几乎每一个上位者都会如此。比如元文昌在扬州时，便设立了虎威卫和鹰羽营，功能如出一撤。另外还有亲卫兵等一些别的机构，组织在一起，最终形成一个庞大的势力团体。

陈三郎想要发展壮大，必须也如此。

每天看着传递回来的情报消息——即使这些消息颇为滞后，可陈三郎也敏锐感觉到这个天下，将要再次发生大变。